Згідно з повідомленнями галузевих ЗМІ у Сполучених Штатах, Агентство з боротьби з наркотиками (DEA) знову перебуває під тиском, щоб погодитися на розслідування та вийти з майбутньої програми перекласифікації марихуани через нові звинувачення в упередженості.
Ще в листопаді 2024 року деякі ЗМІ повідомляли про подачу клопотання на 57 сторінок з проханням до суду вилучити DEA з процесу нормотворчої перекласифікації марихуани та замінити його Міністерством юстиції. Однак клопотання зрештою було відхилено адміністративним суддею Джоном Малруні з Міністерства юстиції.
Раніше цього тижня, за словами адвокатів, які представляють Village Farms та Hemp for Victory, два учасниці слухання, з'явилися нові докази, і рішення судді потребує перегляду. Загалом для цього слухання було схвалено 25 одиниць.
Адвокати, що представляють Village Farms зі штаб-квартирами у Флориді та Британській Колумбії, а також Hemp for Victory зі штаб-квартирою в Техасі, стверджують, що виявили докази упередженості та «нерозкритого конфлікту інтересів, а також широкого одностороннього спілкування з боку DEA, яке має бути розкрите та включене до публічних записів».
Згідно з новим документом, поданим 6 січня, Управління з боротьби з наркотиками США не лише не підтримало запропоновані правила перекласифікації марихуани, але й зайняло активну опозиційну позицію та підірвало оцінку медичних переваг та наукової цінності марихуани, використовуючи застарілі та юридично відхилені стандарти.
Згідно з документами, конкретні докази включають:
1. 2 січня Управління з боротьби з наркотиками США подало «несвоєчасний, упереджений та юридично недоречний» документ, який «повторює тези проти перекласифікації марихуани», такі як «марихуана має високий потенціал для зловживання та наразі не має визнаного медичного застосування», та відмовилося надати іншим учасникам достатньо часу для ознайомлення та відповіді, порушивши федеральні процедури.
2. Приховував, що було відхилено «приблизно 100» запитів на участь у слуханні, включаючи запити з Колорадо та їх «комунікацію та координацію з принаймні одним урядовим агентством, яке виступає проти перекласифікації марихуани, – Бюро розслідувань Теннессі».
3. Спираючись на Альянс з боротьби з наркотиками (CADCA) у Сполучених Штатах, який є «партнером» Управління з боротьби з наркотиками з питань, пов’язаних з фентанілом, існує «потенційний конфлікт інтересів».
У цих документах зазначається, що «ці нові докази підтверджують, що Управління з боротьби з наркотиками США явно надає перевагу тим, хто виступає проти перекласифікації марихуани, під час відбору учасників слухань, і перешкоджає збалансованому та продуманому процесу, заснованому на науці та доказах, намагаючись запобігти прийняттю запропонованого правила».
Юристи також зазначають, що нещодавня заява фармаколога з Управління з боротьби з наркотиками США повторила їхні «аргументи проти перекласифікації марихуани», включаючи твердження про те, що марихуаною дуже ймовірно зловживають, і вона не має визнаного медичного застосування. Ця позиція прямо суперечить результатам відповідного опитування, проведеного Міністерством охорони здоров’я та соціальних служб США (HHS), яке пропонує використовувати ширший двофакторний аналіз для перекласифікації марихуани.
Повідомляється, що деякі опозиційні групи, такі як Бюро розслідувань Теннессі, Організація інтелектуальних методів лікування канабісу (SAM) та Американський громадський альянс з боротьби з наркотиками (CADCA), тісно співпрацюють з Агентством з боротьби з наркотиками США, тоді як учасникам у Колорадо, які підтримують перекласифікацію марихуани, було відмовлено в доступі до слухань.
Колорадо почав продавати марихуану для дорослих понад десять років тому та ефективно регулює програми медичного вживання марихуани, накопичивши багатий практичний досвід. 30 вересня минулого року губернатор Джаред Поліс написав листа директору Управління з боротьби з наркотиками США Енн Мілґрем, просячи дозволу штату надати «відповідні, унікальні та неповторювані» дані, щоб продемонструвати, що «медична корисність та потенціал зловживання марихуаною набагато нижчі, ніж у опіоїдних препаратів». На жаль, це прохання було проігноровано та рішуче відхилено директором DEA Енн Мілґрем, яка також «заборонила Колорадо надавати ці дані». Цей крок відображає сумніви DEA щодо успіху цієї державної регуляторної програми, яка діє вже понад десять років.
За винятком Колорадо, лідера в регулюванні марихуани, натомість до списку входять Генеральний прокурор Небраски та Бюро розслідувань Теннессі, які є відвертими противниками перекласифікації марихуани, тоді як Небраска наразі намагається перешкодити виборцям голосувати за пропозицію щодо медичної марихуани, схвалену в листопаді. Це викликало значні занепокоєння серед галузі та громадськості щодо її справедливості. Адвокат також стверджував, що Управління з боротьби з наркотиками навмисно затримувало подання ключових доказів до незадовго до слухання, навмисно обходячи науковий огляд Міністерства охорони здоров'я та соціальних служб (HHS) та позбавляючи всі сторони, які підтримують перекласифікацію марихуани, їхнього права брати участь у прозорих та справедливих процедурах.
У клопотанні зазначається, що таке подання даних в останню хвилину порушує Закон про адміністративну процедуру (APA) та Закон про контрольовані речовини (CSA), а також додатково підриває цілісність судового процесу. У клопотанні вимагається від судді негайно розслідувати дії Управління з боротьби з наркотиками, включаючи нерозкриті повідомлення між організаціями, які виступають проти перекласифікації марихуани. Адвокат вимагав повного розкриття змісту відповідного повідомлення, відклав слухання та провів спеціальні слухання щодо доказів для розгляду підозрюваних неправомірних дій Управління з боротьби з наркотиками. Водночас адвокат також просив Управління з боротьби з наркотиками офіційно висловити свою позицію щодо перекласифікації марихуани, оскільки воно стурбоване тим, що агентство може неналежним чином грати роль як прихильників, так і противників запропонованого правила.
Раніше лунали заяви про те, що DEA не надавало достатньо інформації свідкам та неналежним чином перешкоджало правозахисним організаціям та дослідникам відвідувати слухання. Критики стверджують, що дії DEA не лише підривають процес перекласифікації слухань щодо марихуани, але й послаблюють довіру громадськості до здатності агентства проводити чесні та неупереджені регуляторні процедури.
Якщо пропозицію буде схвалено, це може значно затримати слухання щодо перекласифікації марихуани, заплановані на кінець цього місяця, та змусити Управління з боротьби з наркотиками США переглянути свою роль у цьому процесі.
Наразі зацікавлені сторони в галузі марихуани по всій території Сполучених Штатів уважно стежать за ходом слухань, оскільки реформа щодо перекласифікації марихуани до Списку III значно зменшить федеральне податкове навантаження та дослідницькі бар'єри для бізнесу, що є ключовим зрушенням у політиці США щодо марихуани.
Глобальна лабораторія Yes продовжуватиме моніторинг.
Час публікації: 14 січня 2025 р.